一、開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出工作的意義

2019年12月，樓陽(yáng)生書(shū)記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要在“人人持證、技能社會(huì)”上提質(zhì)增效，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合、供需對(duì)接，造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的熟練勞務(wù)人才和實(shí)用人才，加快打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的中高端技能人才，不僅要滿足省內(nèi)需求還要向省外甚至海外輸送，2020年首先打開(kāi)日本勞務(wù)市場(chǎng)。林武省長(zhǎng)在2020年政府工作報(bào)告指出，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，提高勞務(wù)輸出組織化程度，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)。

開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出，是落實(shí)國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)、打造“全民技能提升工程”升級(jí)版的戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步健全更充分更高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、拓寬就業(yè)渠道的民心工程，是借力國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)、實(shí)施“走出去”技能增收的現(xiàn)實(shí)需要，是擴(kuò)大有組織勞務(wù)輸出、促進(jìn)脫貧致富的重要路徑。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著對(duì)外勞務(wù)輸出工作的發(fā)展，一大批優(yōu)秀勞務(wù)人員歸國(guó)回省，還將發(fā)揮崗位建功帶頭人、自主創(chuàng)業(yè)示范者、幫貧致富生力軍、中外友好代言人等作用，有利于促進(jìn)我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成效，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二、如何開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出

（一）確定對(duì)外勞輸出機(jī)構(gòu)。省人社廳會(huì)同省商務(wù)廳加強(qiáng)與國(guó)家以及勞務(wù)輸出大省如山東、江蘇、遼寧等有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)的對(duì)接、溝通，在深入考察、多方比較的基礎(chǔ)上，選擇確定優(yōu)秀對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，由其提供國(guó)外勞務(wù)訂單，承接對(duì)外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)。

（二）確定勞務(wù)輸出組織單位。省人社廳、省教育廳從全省普通高校、職業(yè)院校、技工院校和經(jīng)營(yíng)性人力資源公司及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，選擇部分院校和機(jī)構(gòu)作為組織單位（以下統(tǒng)稱“組織單位”），具體承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目對(duì)接、選調(diào)生源、培訓(xùn)協(xié)調(diào)、協(xié)助辦理出國(guó)手續(xù)等任務(wù)。

（三）開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)。對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)，原則上在省內(nèi)舉辦，一般采用集中強(qiáng)化辦班方式進(jìn)行。根據(jù)國(guó)外勞務(wù)訂單，有針對(duì)性開(kāi)展語(yǔ)言培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。

（四）輸出勞動(dòng)者到國(guó)外就業(yè)。對(duì)培訓(xùn)合格的勞動(dòng)者輸出國(guó)外就業(yè)。對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)外雇主或行業(yè)協(xié)會(huì)訂立書(shū)面勞務(wù)合作協(xié)議，明確勞務(wù)輸出人員權(quán)益保障內(nèi)容。

三、對(duì)勞動(dòng)者的優(yōu)惠政策

（一）勞動(dòng)者參加培訓(xùn)免費(fèi)。一般性工種的培訓(xùn)費(fèi)用包括語(yǔ)言培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)，按人均最高不超過(guò)10000元據(jù)實(shí)核算；介護(hù)、賓館服務(wù)等工種的語(yǔ)言培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用，按照人均最高不超過(guò)17000元據(jù)實(shí)核算。資金從職業(yè)技能提升專賬資金中支付，勞動(dòng)者個(gè)人不承擔(dān)。

（二）勞動(dòng)者出國(guó)費(fèi)用政府承擔(dān)，包括護(hù)照費(fèi)、簽證費(fèi)、機(jī)票費(fèi)、出境體檢費(fèi)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中支付。

（三）勞動(dòng)者向?qū)ν鈩趧?wù)輸出機(jī)構(gòu)交納的服務(wù)費(fèi)可申請(qǐng)貸款。勞動(dòng)者向?qū)ν鈩趧?wù)輸出機(jī)構(gòu)交納的服務(wù)費(fèi)個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人負(fù)擔(dān)有困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)貸款，財(cái)政貼息。

四、對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于推薦面試學(xué)員的各類院校、機(jī)構(gòu)等，按照推薦面試合格1人500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)于組織單位，按照每培訓(xùn)合格1人1500元、培訓(xùn)合格后在國(guó)外成功就業(yè)1人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。從就業(yè)補(bǔ)助資金中支付。

五、維護(hù)勞務(wù)輸出人員合法權(quán)益

（一）對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)會(huì)同組織機(jī)構(gòu)，建立勞務(wù)人員面試、培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新相關(guān)信息，將臺(tái)賬資料報(bào)送人社部門(mén)，并按規(guī)定向商務(wù)部門(mén)報(bào)送有關(guān)材料。

（二）對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)外雇主或行業(yè)協(xié)會(huì)訂立書(shū)面勞務(wù)合作協(xié)議，明確勞務(wù)輸出人員權(quán)益保障內(nèi)容。

（三）對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)外勞動(dòng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，指導(dǎo)勞務(wù)輸出人員與國(guó)外雇主簽訂勞動(dòng)合同，具體明確勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充福利待遇等與勞動(dòng)者切身權(quán)益相關(guān)內(nèi)容。

（四）對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)性跟蹤勞務(wù)輸出人員在國(guó)外的工作、生活情況，協(xié)助解決勞務(wù)人員工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)向國(guó)外雇主反映勞務(wù)輸出人員的合理訴求。

（五）對(duì)于勞務(wù)輸出人員與國(guó)外雇主發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)予以幫助，支持勞務(wù)輸出人員通過(guò)司法渠道解決。