明年就業(yè)形勢如何，社會保障工作的重點又有哪些，工資制度改革的著力點又是什么？人力資源和社會保障部部長尹蔚民在12月18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上就這些問題進行了解答。他表示，明年要出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適當(dāng)提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。

就業(yè)：新增900萬人以上

明年就業(yè)工作的目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，尹蔚民要求，人社部門要大力扶持小型微型企業(yè)，促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展；落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務(wù)；加強人力資源市場建設(shè)，健全完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度。

社保：適度提高待遇

“2013年，要研究新農(nóng)保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農(nóng)民的社會保障政策。”尹蔚民說。

“研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法；修訂失業(yè)保險條例?！币得裾f，“推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，搞好大病保險試點?！?br/>
同時，開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，探索建立“先康復(fù)后評殘”工作機制。出臺實施生育保險辦法。

“要繼續(xù)適度提高社會保障待遇水平。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制?！边@位部長說，“適當(dāng)提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平，統(tǒng)籌推進職工和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌?！?br/>
此外，人社部門將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。

工資：規(guī)范央企高管薪酬

在工資收入分配制度改革方面，尹蔚民提出，完善企業(yè)工資制度，推動建立工資正常增長機制，探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估機制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

“改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴格規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理?！币得裾f，“健全工資支付保障制度，全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題。”

完善公務(wù)員工資制度，研究建立工資調(diào)查比較制度，繼續(xù)做好公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平試調(diào)查。完善事業(yè)單位工資制度，鞏固義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資成果，繼續(xù)做好其他事業(yè)單位實施績效工資工作。