一、出臺(tái)背景

2020年，省內(nèi)高校畢業(yè)生23.13萬(wàn)人，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。加之新冠肺炎疫情影響、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、用工需求減少等多重因素，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨更大壓力。為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中組部、人社部等七部門(mén)《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)【2020】65號(hào)），由省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（晉人社廳發(fā)【2020】56號(hào)），決定自9月下旬至12月31日，在全省實(shí)施以“揚(yáng)帆筑夢(mèng)，就創(chuàng)未來(lái)”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。

二、主要舉措

一是加強(qiáng)實(shí)名制管理?？h級(jí)以上人社部門(mén)要建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名清單，將本地戶(hù)籍與外地前來(lái)求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)登記服務(wù)渠道，公開(kāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，開(kāi)設(shè)本地求職熱線(xiàn)。要做好調(diào)查摸排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生應(yīng)登盡登。對(duì)離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門(mén)與人社部門(mén)要在實(shí)名信息交接中，同步交接其幫扶臺(tái)賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線(xiàn)。

二是加快崗位落實(shí)。加大事業(yè)單位尤其是縣級(jí)以下基層事業(yè)單位在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生的力度。對(duì)自愿到艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、基層服務(wù)項(xiàng)目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。

三是扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣覆蓋，提升培訓(xùn)針對(duì)性。傾斜創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專(zhuān)長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長(zhǎng)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四是提供不斷線(xiàn)服務(wù)。對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，通過(guò)短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對(duì)性崗位。要常態(tài)化開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)畢業(yè)生招聘專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄，創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。要設(shè)立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉(zhuǎn)遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶(hù)等“一站式”辦理，推動(dòng)高校畢業(yè)生入職體檢結(jié)果互認(rèn)，最大限度減少重復(fù)體檢。有條件的地方可對(duì)到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時(shí)性住房安置或補(bǔ)貼。

五是提升就業(yè)能力。開(kāi)展針對(duì)性職業(yè)指導(dǎo)和大規(guī)模、高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍；擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)中。

六是加大困難幫扶。對(duì)于基層服務(wù)項(xiàng)目招募、社區(qū)崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶(hù)家庭畢業(yè)生。對(duì)符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運(yùn)用公益性崗位進(jìn)行臨時(shí)性安置，或按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無(wú)法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。

七是保護(hù)就業(yè)權(quán)益。高校不得以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽約，或勸說(shuō)虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議。規(guī)范招聘市場(chǎng)秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。暢通維權(quán)渠道，依法保護(hù)新入職高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，及時(shí)查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動(dòng)合同等行為。

三、政策覆蓋人群

2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生。