近日,廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至11月24日,全國已有21個省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比,今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。而為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力,部分地區(qū)明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎掛鉤,不落實的企業(yè)將不能參與評獎。
21省份公布2015年工資指導(dǎo)線
廣東省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》,明確工資增長基準(zhǔn)線為8.5%,上線為12.5%,下線為零增長或負(fù)增長。
據(jù)悉,企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,雖并不具有強(qiáng)制約束力,但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。
隨著廣東省工資指導(dǎo)線的出爐,據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至11月24日,全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、云南、吉林、甘肅、廣東等21個省份公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
在這21個地區(qū)中,新疆、河南和江西的基準(zhǔn)線最高,為12%;在工資增長上線方面,天津、山西、山東、河北、河南均為18%,并列第一;而工資增長的下線,陜西、江西和甘肅最高,為5%。
工資指導(dǎo)線同比多持平或下調(diào)
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),與2014年相比,上述21個省份今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。
以北上廣為例,北京2015年工資增長基準(zhǔn)線由去年的12%降為10.5%,下線由去年的4.5%降為3.5%,上線為16%,與去年持平;上海2015年基準(zhǔn)線為10%,較去年下降2個百分點,上線為16%,與去年持平,下線為4%,較2014年下降1個百分點;廣東2015年基準(zhǔn)線為8.5%,較去年下降0.5個百分點;上線為12.5%,較去年下降1.5個百分點;下線為零增長或負(fù)增長,而去年下線為3%。
各地工資指導(dǎo)線為何多為持平或下調(diào)?云南省的解讀較有代表性。云南省2015年企業(yè)工資增長上線為17%、基準(zhǔn)線為10%、下線為3%,分別比 2014年低1%、2%、1%,對此,云南人社廳表示,云南省2015年整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大,政府促就業(yè)、穩(wěn)增長壓力較大;同時,云南省2015年度GDP、勞動生產(chǎn)率、消費價格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)均明顯低于2014年。
多地明確企業(yè)不漲工資不能評獎
由于企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力,所以在各地工資指導(dǎo)線公布后,不少網(wǎng)友認(rèn)為,工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”,自己的工資并未在規(guī)定幅度內(nèi)上漲。
記者注意到,為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力,一些地方明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎掛鉤,不落實的企業(yè)將不能參與評獎。
例如,吉林省人社廳表示,各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長。對不開展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實工資指導(dǎo)線的企業(yè),不得參加縣級以上先進(jìn)企業(yè)評選,不能被評選為誠信企業(yè)和勞動關(guān)系和諧單位,其企業(yè)法人代表和高級管理人員不得參加先進(jìn)個人評選。
陜西省人社廳也提出,對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè),要予以通報、取消評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格,其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動模范等先進(jìn)稱號的評選,國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。