各市人力資源社會(huì)保障局,省直各部門(直屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、集團(tuán)公司)人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu):
為深入落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,進(jìn)一步做好我省減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)的通知》(人社部函[2015]69號(hào))精神,擬于5月下旬起在全省各市、省直各部門(直屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、集團(tuán)公司,下同)開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查依據(jù)
(一)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)、國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)、國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào))。
(二)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕73號(hào))。
(三)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕53號(hào))。
(四)《山西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹<人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知>的通知》(晉人社廳發(fā)[2014]65號(hào))。
二、督查內(nèi)容
督促檢查各市、省直各部門貫徹落實(shí)上述文件情況和尚在組織實(shí)施的各類職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證等活動(dòng)。具體包括:
(一)各市、省直各部門是否已對(duì)國(guó)務(wù)院公布取消的職業(yè)資格停止相關(guān)認(rèn)定工作。
(二)各市有無自行設(shè)置職業(yè)資格情況,自行設(shè)置的職業(yè)資格是否已取消。省直各部門對(duì)于沒有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,是否已取消;自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格是否已取消。
(三)各市、省直各部門就取消的職業(yè)資格是否已按照國(guó)家人社部和省人社廳制定的后續(xù)措施和辦法嚴(yán)格執(zhí)行。是否已建立職業(yè)資格組織實(shí)施工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)清查各市、省直各部門目前尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況,包括:資格名稱、設(shè)置部門(單位)、實(shí)施部門(單位)、設(shè)置依據(jù)及收費(fèi)情況等。
三、督查方式與時(shí)間
采取自查與抽查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合等方式督查。
督查時(shí)間為:2015年5月20日--9月10日。
四、督查程序
本次督查分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署動(dòng)員階段(5月下旬)。各市、省直各部門按照統(tǒng)一部署,及時(shí)傳達(dá)本次督查活動(dòng)要求,部署開展本市、本部門職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)。
(二)自查階段(6-7月)。各市、省直各部門對(duì)本市、本部門的各類職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施情況進(jìn)行自查,認(rèn)真梳理各類職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施總體情況,深入分析職業(yè)資格管理中存在的問題及原因,有針對(duì)性地提出意見和建議,并于7月31日前將加蓋公章的總結(jié)報(bào)告和《已取消的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件1)及《尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2)紙質(zhì)一式兩份及電子版上報(bào)我廳。
(三)抽查階段(8月)。在各市、省直各部門自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,我廳將組成督查組赴有關(guān)市和部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查,具體時(shí)間另行通知。
(四)匯總報(bào)告階段(9月)。在各市、省直各部門自查總結(jié)、重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上,經(jīng)我廳匯總形成全省職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)總結(jié), 按要求上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和省政府。
五、工作要求
(一)各市、省直各部門要高度重視職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查工作。此次督查工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減少職業(yè)資格許可認(rèn)定工作、深化行政審批制度改革的重要舉措,是全面摸清職業(yè)資格底數(shù)、建立職業(yè)資格目錄清單管理制度的重要途徑,是加強(qiáng)職業(yè)資格監(jiān)督管理、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。各市、省直各部門要提高對(duì)職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織。各市、省直各部門在這次職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)和今后職業(yè)資格制定實(shí)施中,必須嚴(yán)格遵守下列要求:1、國(guó)家公布取消的準(zhǔn)入類職業(yè)資格要立即取消,國(guó)務(wù)院部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格按照國(guó)家統(tǒng)一安排予以取消。取消后的相關(guān)后續(xù)工作按照國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。全省地方各級(jí)政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格,都要立即取消。2、調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格不再實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關(guān)職業(yè)強(qiáng)制掛鉤;對(duì)取得職業(yè)資格證書的人員不再實(shí)行注冊(cè)管理;取得資格人員按照專業(yè)技術(shù)人員管理規(guī)定參加繼續(xù)教育,不再將職業(yè)資格管理與特定繼續(xù)教育和培訓(xùn)硬性掛鉤。3、開展職業(yè)資格認(rèn)定、考評(píng)必須在國(guó)家公布的職業(yè)資格目錄清單內(nèi)進(jìn)行,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
(二)各市人社部門要會(huì)同紀(jì)委(監(jiān)察)、編辦、發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商等部門,共同做好職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,加大工作力度,徹底摸清本地區(qū)內(nèi)正在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況,督促檢查已取消職業(yè)資格在本地區(qū)的落實(shí)情況。省直各部門也要建立相應(yīng)工作機(jī)制,督促檢查本部門已取消職業(yè)資格的落實(shí)情況,清查尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況。
(三)各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門是國(guó)家各類職業(yè)資格制度的綜合管理部門。省、市、縣各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門向社會(huì)公布的國(guó)家職業(yè)資格清單、目錄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家職業(yè)資格制度實(shí)施的監(jiān)督管理。今后在全省范圍內(nèi),凡未經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門納入國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一規(guī)劃和管理的新設(shè)職業(yè)資格,一律不得施行;各地、各部門不得自行開展與各類職業(yè)資格相關(guān)的資格認(rèn)定活動(dòng);各地、各部門過去自行開展的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格必須立即取消。
郵寄地址:太原市長(zhǎng)風(fēng)街30號(hào)省人力資源和社會(huì)保障廳
郵政編碼:030006
聯(lián) 系 人:
職業(yè)能力建設(shè)處 郜 軍
專業(yè)技術(shù)人員管理處 傅偉宏
聯(lián)系電話:0351-7676080、7676022
郵箱:gaoj1968@126.com sxrstfwh@aLiyun.com
附件:相關(guān)附件
山西省人力資源社會(huì)保障廳
2015年5月25日
山西省人力資源社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)蒞臨山西萬保人力資源有限公司進(jìn)行授牌儀式并調(diào)研指導(dǎo)工作
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