我省全面實施失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌
2023年1月1日起,山西省全面實施失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌,這是我省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、持續(xù)保障和改善民生的又一具體行動,是我省失業(yè)保險事業(yè)的一次跨越式發(fā)展。
為提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次,增強基金保障能力,提升失業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量,2021年11月,我省正式啟動失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌工作,在人社、財政、稅務(wù)部門的協(xié)同配合、積極推進下,先后出臺了《山西省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》、《山西省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支辦法》、《山西省社會保險基金預(yù)算編制辦法(試行)》和《失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法》等制度措施,信息系統(tǒng)完善了轉(zhuǎn)移接續(xù)、三險統(tǒng)征、政策落實等功能,實現(xiàn)了系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的省級集中和對接,各項工作已逐步規(guī)范完善。
實施省級統(tǒng)籌,我省失業(yè)保險將建立以政策統(tǒng)一為基礎(chǔ)、基金統(tǒng)收統(tǒng)支為核心、基金預(yù)算管理為約束、信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理統(tǒng)一為依托、基金監(jiān)督為保障的失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌管理體系,實現(xiàn)“五統(tǒng)一”。統(tǒng)一參保范圍:企業(yè)、事業(yè)單位及其職工,依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費;統(tǒng)一繳費政策:參保單位和職工按照我省規(guī)定的統(tǒng)一繳費比例按月繳納失業(yè)保險費;統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn):全省實行統(tǒng)一規(guī)定的失業(yè)保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇;統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng):建立統(tǒng)一的參保登記、申報繳費、記錄管理、待遇核發(fā)、轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息查詢、資格認證、稽核監(jiān)督等經(jīng)辦流程和與之適應(yīng)的信息系統(tǒng);統(tǒng)一基金管理制度:失業(yè)保險基金由省級集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一預(yù)決算,實行“收支兩條線”管理,基金收入全部納入省級財政專戶管理,基金支出全部由省級財政專戶統(tǒng)一安排支付。
我省失業(yè)保險基金實施省級統(tǒng)籌后,在失業(yè)保險政策、基金收支管理、基金預(yù)算管理、經(jīng)辦服務(wù)管理、信息系統(tǒng)等方面實現(xiàn)全省規(guī)范和統(tǒng)一,將進一步均衡省內(nèi)失業(yè)保險基金負擔(dān),提高基金互助共濟能力,更好發(fā)揮失業(yè)保險“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”的功能作用,促進失業(yè)保險制度公平統(tǒng)一和持續(xù)健康發(fā)展,對防范化解基金風(fēng)險、健全完善制度機制、保障參保失業(yè)人員合法權(quán)益具有重要意義。