浙江70%以上企業(yè)年底將實(shí)行“工資共決”

萬(wàn)保人力資源   2010-06-06   瀏覽量:1152

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核心提示:   我的工資,誰(shuí)說(shuō)了算?工資集體協(xié)商,該如何協(xié)商?工資集體協(xié)商難,難在哪?   浙江省自2001年推行工資集體協(xié)商制度以來(lái),已初步形成“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式,但開展工資集體協(xié)商的企業(yè)覆蓋面,仍沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。   杭州油漆有限公司叉車工朱文斌,終于找到了當(dāng)家做主的自豪感。他曾兩次下崗,日子過(guò)得緊巴巴,公司實(shí)行工資集體協(xié)商以來(lái),朱文斌的收入慢慢見(jiàn)漲,從2005年的1.3萬(wàn)元,漲到了去年的6萬(wàn)元?!捌髽I(yè)給多少工錢,我們也有說(shuō)話權(quán),干活更有勁了。”   我省自2001年推行工資集體協(xié)商制度以來(lái),讓越來(lái)越多像朱文斌這樣的普通工人,也有機(jī)會(huì)跟企業(yè)主在工資上“討價(jià)還價(jià)”。日前,記者從在杭州召開的全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系座談會(huì)上獲悉,今年底前我省70%以上企業(yè)將實(shí)行工資集體協(xié)商制度。   一項(xiàng)好制度   推行有點(diǎn)難     一頭是想提高工資福利的工人,一頭是要壓縮勞動(dòng)力成本的企業(yè)主,如何在雙方之間找到平衡點(diǎn)?工資集體協(xié)商制度給出了答案:由工會(huì)出面,把企業(yè)和工人召集起來(lái),坐下來(lái)談好工錢,再按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資。   目前,在溫嶺新河鎮(zhèn)長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè),橫機(jī)工每做一件羊毛衫,能拿到11.5元,這是在去年8月份的“工資談判”上定下來(lái)的價(jià)格。羊毛衫行業(yè)工會(huì)主席陳福清向記者描述當(dāng)時(shí)的談判場(chǎng)景——   工人代表:“橫機(jī)工是制羊毛衫的第一道工序,要求高、費(fèi)體力,工價(jià)低了,我們認(rèn)為應(yīng)該提高到每件12.5元?!?   企業(yè)主:“最近原材料都在上漲,這個(gè)工種每件10元已經(jīng)很合理了?!薄?   工會(huì)代表:“根據(jù)工會(huì)調(diào)查,大部分工人都反映工價(jià)是低了,希望企業(yè)給予合理提價(jià)。”   第一輪談判之后,各方回去緊急磋商。   緊接著,第二輪談判開始,工人代表將這一工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降為每件12元,企業(yè)主則升至每件11元,雙方要求更加接近。隨后,第三輪談判開始,在行業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)下,雙方達(dá)成折中方案,都接受了每件11.5元的標(biāo)準(zhǔn)。   工資集體協(xié)商制度在羊毛衫行業(yè)已經(jīng)實(shí)行7年。陳福清說(shuō),大家都嘗到了這項(xiàng)制度帶來(lái)的甜頭,即便在經(jīng)濟(jì)不景氣的2008、2009年,工資漲幅也都在5%到10%,當(dāng)?shù)貏谫Y糾紛也少了。   杭州的美容美發(fā)行業(yè)、臨安的節(jié)能燈行業(yè)、寧波鎮(zhèn)海區(qū)的建筑行業(yè)、溫州瑞安的眼鏡行業(yè)……行業(yè)性工資集體協(xié)商讓以往不少行業(yè)因工資、工價(jià)不統(tǒng)一造成的企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),一去不返。   然而,這項(xiàng)讓許多人叫好的制度,在一些企業(yè)內(nèi)部的推行,卻相當(dāng)艱難?!拔以诠疽呀?jīng)待了10多年,公司規(guī)模越來(lái)越大,業(yè)績(jī)年年上升,可是我們的工資卻沒(méi)漲多少?!痹诮鹑A一家民營(yíng)企業(yè)工作的劉女士告訴記者,她的工資、獎(jiǎng)金都是由老板一人說(shuō)了算?!袄习迥馨l(fā)善心多給些工資,我就已經(jīng)很滿足了,哪還敢幻想與老板談判?!眲⑴亢軣o(wú)奈。   實(shí)質(zhì)協(xié)商少   有的在作秀   記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在一些企業(yè)是把工資集體協(xié)商當(dāng)成一種“秀”。   在平陽(yáng)敖江,生產(chǎn)編織袋的企業(yè)眾多,經(jīng)常為招不到工人頭疼。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主向工會(huì)干部大吐苦水,說(shuō)實(shí)行工資集體協(xié)商制也沒(méi)用,廠里的員工干了一段時(shí)間就走人,職工流失率達(dá)50%以上。   經(jīng)調(diào)查,原來(lái)當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)在實(shí)行過(guò)程中,根本沒(méi)有什么“協(xié)商”,只是拿著早已準(zhǔn)備好的協(xié)議書,叫員工隨便簽個(gè)字,很多員工甚至不知道什么是工資集體協(xié)商制度。   “敖江的例子并非個(gè)別現(xiàn)象,在一些所謂已經(jīng)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)中,沒(méi)有多少企業(yè)主能跟工人真正坐下來(lái),面對(duì)面討論工資問(wèn)題,能達(dá)到1/3就已經(jīng)不錯(cuò)了?!?省總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)方火春在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“不少企業(yè)是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,想法子讓制度變成‘花架子’?!?   “企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況千變?nèi)f化,但協(xié)議白紙黑字,一旦簽了字,萬(wàn)一生意不好,兌現(xiàn)不了合同,那等于是拿繩子綁住自己?!睖刂菀患覚C(jī)械制造廠的企業(yè)主坦言,公司會(huì)視情況給員工加工資,但真正搞工資協(xié)商,內(nèi)心還是不情愿的。   “中小企業(yè)是制度執(zhí)行的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。目前,我省的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件主要集中在勞資矛盾方面,而案件高發(fā)地就在中小企業(yè)。但單純靠企業(yè)主主動(dòng)讓步或提高覺(jué)悟,是很難推行的?!狈交鸫赫f(shuō),從這幾年的成功案例看,都是在一定壓力下實(shí)現(xiàn)的,這些壓力來(lái)自社會(huì)輿論,也有來(lái)自工人、工會(huì)的干預(yù)等。   回憶剛推行工資協(xié)商制度的那段日子,陳福清總結(jié)了三個(gè)“難”:臉難看,人難見(jiàn),話難說(shuō)?!奥犝f(shuō)是工會(huì)來(lái)調(diào)查工資的,不讓我進(jìn)門,說(shuō)老板不在。好不容易見(jiàn)到老板了,我問(wèn),你們的工價(jià)怎樣?人家老板根本不搭理我,覺(jué)得我在跟他對(duì)著干?!?   一些業(yè)內(nèi)人士指出,實(shí)施的困難不僅源于勞資力量的強(qiáng)弱懸殊,還牽涉到立法的缺失和改革,在勞方跟資方不對(duì)等的情況下,即便協(xié)商,也只是“一邊倒”?!  ?   經(jīng)過(guò)10年艱難的勞資博弈,我省的工資集體協(xié)商制度仍然走在全國(guó)前列。目前,全省已初步形成“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式,截至2009年10月底,全省簽訂工資集體協(xié)議7萬(wàn)多份,覆蓋企業(yè)達(dá)13萬(wàn)多家。但是,開展職工工資集體協(xié)商的企業(yè)覆蓋面,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到70%的目標(biāo)。   勞資拉鋸戰(zhàn)   何時(shí)能雙贏   讓勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者體面勞動(dòng),提高勞動(dòng)報(bào)酬是關(guān)鍵所在。   我省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)民工主要輸入地,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)70% 以上,農(nóng)民工在民營(yíng)企業(yè)打工的人數(shù)占職工總數(shù)的90%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),伴隨而來(lái)的是,勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜,勞資矛盾突出,工資集體協(xié)商制度的推行承載著許多人的期望。   在采訪中,不少業(yè)內(nèi)人士都把解決推行難問(wèn)題的目光集中在監(jiān)督上,缺乏對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督措施,是工資集體協(xié)商制度推行的一大“短板”,我省將填補(bǔ)這一空白。   今年,我省把開展工資集體協(xié)商工作列入《浙江省平安市、縣(市、區(qū))考核評(píng)審條件》,進(jìn)一步加大工資集體協(xié)商工作的推進(jìn)力度。將于今年10月1日實(shí)施的《浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》中,將平等協(xié)商單獨(dú)列為一章,并把企業(yè)實(shí)行民主管理情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容,列入企業(yè)守法誠(chéng)信檔案。今后,評(píng)選企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者涉及社會(huì)責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),會(huì)將企業(yè)是否實(shí)行民主管理作為依據(jù)……   “現(xiàn)在正是全面推行工資集體協(xié)商制度的好時(shí)機(jī)?!笔】偣?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,近幾年,在“招工難”和員工流動(dòng)率高的困擾下,企業(yè)也越發(fā)懂得通過(guò)重視改善員工待遇,創(chuàng)造和諧的用工環(huán)境來(lái)吸引人才。   “事實(shí)上,很多企業(yè)主在實(shí)行協(xié)商制度后,整個(gè)公司的用工環(huán)境開始好轉(zhuǎn),職工凝聚力、勞動(dòng)積極性都在提高。”方火春希望企業(yè)主們能改變一種錯(cuò)誤觀念:協(xié)商工資并不等同于漲工資,而是要求企業(yè)主尊重工人的話語(yǔ)權(quán),通過(guò)合理的工資體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值,穩(wěn)定勞資關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。   省總工會(huì)的職工收入狀況抽樣調(diào)查也發(fā)現(xiàn),建立工資集體協(xié)商機(jī)制的企業(yè),職工工資能隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長(zhǎng),有9.3%的企業(yè)職工工資增長(zhǎng)達(dá)10%。 “以前,企業(yè)主看到工會(huì)的人來(lái)了就怕,經(jīng)過(guò)幾年的工資協(xié)商制度實(shí)施后,企業(yè)主的態(tài)度也在改變。”陳福清深有感觸。

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