晨報訊(記者 王萍)昨天上午,十一屆全國人大常委會第二十三次會議舉行聯(lián)組會議,就國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報告開展專題詢問。住建部部長姜偉新等回答了全國人大常委會委員的詢問。
信息完善后取消限購
人大常委會委員吳曉靈提出,長期采取限購政策與市場配置資源的原則相悖,應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。對此,住建部部長姜偉新回應(yīng)稱,樓市限購政策是行政辦法,是不得已而采取的辦法。他表示,住建部正努力建設(shè)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng),準(zhǔn)備先在40個城市進(jìn)行試點(diǎn),“先把這40個城市個人的住房信息收集起來,然后盡快實(shí)行全國的聯(lián)網(wǎng)。目前這兩個步驟進(jìn)展得都不是很順利?!薄叭绻@個信息系統(tǒng)將來建起來了,加上銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的信息,再加上公安的信息系統(tǒng),如果能統(tǒng)一到一個平臺上,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法?!必斦坎块L助理王保安還表示,下一階段將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施,以使它進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場的作用。
保障房轉(zhuǎn)向貨幣補(bǔ)貼
姜偉新在回答委員詢問時表示,從制度上和方向上,對住房保障應(yīng)該是以廉租住房為主和貨幣補(bǔ)貼為主,這樣可以避免很多不必要的問題產(chǎn)生。“就像有委員說的,有些享受了補(bǔ)貼的人比那些靠自己努力打拼的人住房條件還要好。我們初步設(shè)想,兩三年以后,恐怕就要逐步轉(zhuǎn)到貨幣補(bǔ)貼為主?!?/P>
糾正出售公租房問題
針對委員提出的經(jīng)適房能上市交易所產(chǎn)生的問題,姜偉新明確表示,公租房從國家政策制度規(guī)定上是不允許賣的。“公租就是租,不能賣,但是現(xiàn)在有些地方由于資金周轉(zhuǎn)的問題,把一部分租的房子也賣了,這是不符合國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的?!?/P>
“買了經(jīng)適房,五年內(nèi)不能上市,只能自己住,五年后允許上市,但是還有兩條非常嚴(yán)格的規(guī)定,第一是只能賣給政府,或者優(yōu)先賣給政府,第二是土地增值那部分的80%至90%必須由政府收回,這在很大程度上限制了那些借經(jīng)適房來謀取很大利益的情況發(fā)生?!?/P>
評估“3600萬套”計劃
姜偉新透露,明年準(zhǔn)備對“十二五”期間保障性住房建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量,特別是數(shù)量進(jìn)行中期評估,根據(jù)評估的結(jié)果來確定“3600萬套”的原定規(guī)劃數(shù)量是不是要進(jìn)行調(diào)整。
擬準(zhǔn)公積金用于租房
住建部副部長齊驥在回答詢問時表示,住建部正在積極聯(lián)合各個部門,研究修訂公積金條例,放開個人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定,“但必須是房租已經(jīng)占了收入的一定比例以上才允許提取公積金。”
■委員其他問題
“尋租”空間能不能消除?
委員:怎么樣確保真正做到保障房分配的公正公平,防止新的分配不公?
住建部副部長齊驥:目前我們認(rèn)為,造成分配不公,更大的缺失是在立法層面。下一步主要有四個方面工作要做:一是關(guān)于住房保障制度的公開問題,包括保障條件、保障計劃、分配程序、分配結(jié)果都要公開。二要嚴(yán)格審核程序,完善退出機(jī)制。三是健全糾錯機(jī)制。四是處罰違規(guī)違紀(jì)公職人員,特別嚴(yán)重的還要移交司法。
“集資建房”合不合規(guī)?
委員:政策允不允許單位利用自用土地,為無房戶自行建設(shè)、分配住房?
齊驥:2007年,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》規(guī)定,遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和住房困難戶較多的企業(yè),可以利用自用土地,在符合城市規(guī)劃的前提下建造住宅。這種企業(yè)建的住宅是按經(jīng)適房政策銷售給本企業(yè)職工,多余的由政府統(tǒng)一向符合經(jīng)適房購買條件的家庭出售,或以成本價收購后用作廉租房?,F(xiàn)在,這個規(guī)定仍在執(zhí)行。
今后,更多的是鼓勵企業(yè)建設(shè)公租房。允許企業(yè)用自用土地建保障房,不同于以往的集資建房,更不同于1998年房改以前單位集資建的房子:第一,目的是為解決職工無房住的問題,不是解決某個級別的人住房沒達(dá)標(biāo)問題;第二,納入城市保障房年度計劃,不是想建多少就建多少;第三,供應(yīng)對象必須符合準(zhǔn)入條件,建設(shè)也要執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以免造成更大的不平衡。據(jù)新華社
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亦莊公租房轉(zhuǎn)租開出罰單
晨報訊(記者 王萍) 10月25日,有媒體報道,在網(wǎng)上出現(xiàn)了本市鹿海園四里小區(qū)的出租信息。鹿海園四里是亦莊開發(fā)區(qū)為駐區(qū)企業(yè)提供的園區(qū)配建公租房。昨天,開發(fā)區(qū)房地局組織相關(guān)單位對開發(fā)區(qū)內(nèi)已配租公租房的使用情況進(jìn)行全面檢查,并公布熱線舉報電話:67884996。
10月25日,經(jīng)開發(fā)區(qū)房地局調(diào)查核實(shí),有3條信息確認(rèn)屬鹿海園四里公租房,其中侯某所承租的公租房已與第三方達(dá)成租賃意向,其余兩套房屋尚未實(shí)際轉(zhuǎn)租。10月26日,產(chǎn)權(quán)單位決定與承租單位解除上述3套公租房租賃合同,收回住房。開發(fā)區(qū)房地局還對侯某給予5年內(nèi)不配租、配售保障性住房的處理,并再次通知開發(fā)區(qū)內(nèi)所有中介公司不允許從事公租房的租賃代理業(yè)務(wù),否則將嚴(yán)肅處理。