據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道,“企業(yè)非但不幫我們繳公積金,每個(gè)月還代扣我們的公積金。誰能幫我們督促企業(yè)把欠繳的公積金繳上去?我們都是普通職工,一個(gè)月只有1400多元收入,天天這樣奔波,車錢都負(fù)不起?!苯眨皝韴?bào)社投訴的兩位職工一走進(jìn)本報(bào)投訴室,還沒坐下就連珠炮似地發(fā)問。盡管天氣不熱,但又氣又急的他們臉上還是滲出細(xì)細(xì)的汗珠。
接待過許多投訴案件,但聽了這兩位職工的訴說,還是覺得有些不可思議。
投訴:離職后發(fā)現(xiàn)沒繳納
前來投訴的兩位職工一個(gè)叫陳雪明,一個(gè)叫盧忠華,都曾是上海良標(biāo)智能終端股份有限公司的職工。
上海良標(biāo)智能終端有限公司的前身是上海儀表局屬下的低壓電表廠,陳雪明與盧忠華都是低壓電表廠的老職工。2006年低壓電表廠進(jìn)行改制,企業(yè)賣給了來自安徽的投資者。改制后職工們被要求買斷工齡再重新與企業(yè)簽約,陳雪明與盧忠華就以4、5萬元的價(jià)格買斷了工齡,隨后又與新企業(yè)簽了兩年期的勞動(dòng)合同。
他們與企業(yè)簽訂的合同的第四條第四款中明確約定:甲方(企業(yè)方)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按月為乙方(職工方)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金等,并代為存入乙方個(gè)人賬戶。其個(gè)人繳納部分,在乙方工資中代為扣除。其實(shí),即便勞動(dòng)合同中沒有這樣的約定,繳納公積金也是企業(yè)法定的責(zé)任。但有了這黑字白紙的條款,職工心里當(dāng)然更踏實(shí)些。
2008年底,陳雪明辭職離開了良標(biāo)公司。前不久,陳雪明到了新單位。但在新單位準(zhǔn)備為他繳納公積金時(shí),發(fā)現(xiàn)他的公積金賬戶顯示2008年底前已經(jīng)有兩年多沒有繳了。聽到這個(gè)消息陳雪明急了,因?yàn)楣e金繳納要求連續(xù)性,如果前面的單位斷檔或不繳,后面的單位就不能接上去繳。于是,他找到了良標(biāo)公司分管人事的副總經(jīng)理桂勝華,桂副總回答說會(huì)繳的,但此后卻一直沒有行動(dòng)。陳雪明無奈一次次去找桂副總,可桂副總卻總是拖著不辦。實(shí)在沒有辦法,陳雪明只好讓良標(biāo)公司管人事的同志到區(qū)公積金管理中心將原來的賬號(hào)關(guān)掉,再讓新單位重新開了賬戶,才使他的公積金可以開始繳納。
雖然公積金又可以繳納了,但是陳雪明很惱火,因?yàn)樗诹紭?biāo)公司工作的時(shí)候,每個(gè)月的工資單上公積金部分都有扣繳數(shù)額的,所以他和其他同事一直以為公積金繳納是正常的。企業(yè)之所以在停止繳納公積金后,仍然扣除職工個(gè)人應(yīng)繳部分,就是為了造成仍然在繳納公積金的假象。這不是明目張膽侵犯自己的權(quán)益嗎?既然不繳了,為什么還要把職工應(yīng)付部分扣除,這是不是等于欺詐呢?
企業(yè):“今后再繳”時(shí)間待定
不久前,陳雪明請(qǐng)的律師給良標(biāo)公司發(fā)了律師函。函中指出:陳雪明先生原系貴公司員工,2008年12月31日與貴公司終止勞動(dòng)合同,但此前貴公司一方面在發(fā)放工資時(shí)扣除其個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的公積金每月104元,一方面卻不為其繳存公積金,直至其離開公司,貴公司共截留其個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的公積金2704元(2006年5月至2008年12月,每月104元,共26個(gè)月)。另貴公司相應(yīng)應(yīng)承擔(dān)職工公積金2704元,但至今未承擔(dān)。本律師認(rèn)為,貴公司的行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了陳雪明先生的合法權(quán)益,希望貴公司接函7天內(nèi)與本律師聯(lián)系,逾期,陳雪明先生將通過法律途徑予以解決。
但接到律師函后,桂副總對(duì)陳雪明說,可以讓他拿回自己繳的那部份,至于單位應(yīng)承擔(dān)部分今后再繳。這個(gè)“今后”指什么時(shí)候,他沒有給出具體時(shí)間。
盧忠華與陳雪明同事多年,兩人的遭遇也大體一致。
他今年已經(jīng)53歲,1985年就進(jìn)了良標(biāo)。說到自己的遭遇,盧忠華嘆息不止。他說他是作為征地工進(jìn)單位的,這么多年來自己的境遇實(shí)在不好,企業(yè)從靠近外灘的滇池路搬到了徐家匯,后來又搬到了現(xiàn)在的閔行區(qū),是越搬越遠(yuǎn)。因?yàn)樗谶@個(gè)企業(yè)工作薪水一直很低,到今年才拿1400多元,家庭條件一直不好,所以自己的住家也是越搬越遠(yuǎn)?,F(xiàn)在他住在九亭,而且是那種只有小產(chǎn)證的房子。
今年9月底,盧忠華辭職不干了,去公司人事部與辦事人員小朱交涉被欠繳公積金的事。小朱當(dāng)場(chǎng)打電話給桂副總,桂副總答復(fù):你繳的那部分退還給你,公司欠繳的那部分暫時(shí)不給,今后與其他職工一道給。這個(gè)“今后”他同樣沒有給出具體時(shí)間。
盧忠華告訴記者,自己以后又多次找桂副總,后來桂副總不耐煩起來,對(duì)盧忠華說:就是這個(gè)解決方法,隨你告到哪里去!
人事:我自己也扣了沒繳
既然不繳公積金為何還要扣職工的錢?帶著這個(gè)疑問和職工的期待,記者來到了位于春中路上的良標(biāo)公司。
公司大門上的“上海良標(biāo)智能終端有限公司”的字跡很大很醒目。廠房外觀也很齊整,全然沒有那種一看就是困難企業(yè)的感覺。走進(jìn)良標(biāo)公司的大堂,看到一塊白板上寫著“歡迎XX地領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察”的字樣,顯然該企業(yè)的生意已經(jīng)做到了外地。
記者來到了底樓辦公區(qū),看到只有幾個(gè)人在辦公,從總經(jīng)理室到辦事部門基本上都沒有人。有職工告訴記者,工人們大多數(shù)到外地一家出租公司安裝計(jì)價(jià)器去了。問起桂副總,工人告訴記者,他一般都在安徽,每個(gè)月只來幾天。
記者試圖找主管人事的人,也沒有找見。見財(cái)務(wù)科有人,記者便走了進(jìn)去。亮明身份后,記者問起企業(yè)欠繳公積金的事。一位不愿透露姓名的財(cái)務(wù)人員對(duì)記者說:我們企業(yè)改制時(shí)有800多人,負(fù)擔(dān)很重,所以公積金暫時(shí)沒有繳納。記者問她,你的公積金繳納了沒有?她說也沒有繳。
正在此時(shí),有人說管人事的小朱回來了。于是記者來到小朱辦公室,說明來意后,小朱請(qǐng)記者到會(huì)議室。此刻,在一旁很著急的盧忠華撥通了桂副總的電話,問桂副總什么時(shí)候來上海,怎么解決問題。電話那頭的桂副總很惱火地說:你管我什么時(shí)候回來。隨后就掛斷了電話。
在會(huì)議室內(nèi),記者單獨(dú)與小朱進(jìn)行了交流。小朱告訴記者,公司現(xiàn)有數(shù)十名員工。目前,公司確實(shí)沒有為職工繳納公積金,并且扣除了職工應(yīng)繳的部分。她說她剛來一年,自己的公積金也沒繳納。但是企業(yè)有困難,當(dāng)初暫停繳納公積金是與職工協(xié)商好的,也是得到有關(guān)部門同意的。
記者指出,企業(yè)有困難并不是不繳納公積金的理由,就像稅收一樣,企業(yè)可以因?yàn)槔щy而不繳納稅收嗎?既然與職工協(xié)商好的,也經(jīng)過有關(guān)部門同意,那總該有書面的材料吧?但小朱說她不清楚,自己也沒看到過。
不過小朱又告訴記者,公司對(duì)于欠繳的公積金已經(jīng)有打算解決。記者問是如何打算的?小朱卻說不上來。記者讓小朱打電話給桂副總,但小朱去打了半天后說,桂副總正在開會(huì),不方便說話。
溝通無果而終。記者臨離開前給小朱留下了名片,并請(qǐng)她再與桂副總溝通,能夠給我們一個(gè)妥善解決問題的回答。次日,小朱倒是給記者來了電話,但仍然是給了記者一個(gè)紙上畫餅的回答:我們桂副總說今后會(huì)解決的。
職工:將拿起法律武器
權(quán)益公然受到侵害,職工很受傷很無奈很無助。難道真就無法懲處良標(biāo)這樣的違規(guī)企業(yè)?
其實(shí)不然!根據(jù)《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》第十七條:?jiǎn)挝徊灰婪ㄞk理住房公積金繳存登記,或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù),逾期不依法繳存住房公積金,或者少繳住房公積金的,由市公積金管理中心依照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。
記者就良標(biāo)公司截留公積金的問題,去電上海市公積金管理中心咨詢,得到的解答是:需要當(dāng)事人將情況向當(dāng)?shù)氐墓e金管理中心投訴,由當(dāng)?shù)毓芾碇行暮藢?shí)后進(jìn)行裁決和處罰。
《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:違反本條例的規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。三十八條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
了解了有關(guān)法規(guī)后,職工表示將向有關(guān)部門投訴,通過法律武器討回公道。
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