支持小微企業(yè)發(fā)展,資本市場(chǎng)必?fù)?dān)重任。自7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要多措并舉緩解企業(yè)融資成本高的問(wèn)題后,資本市場(chǎng)率先行動(dòng),上周五,證監(jiān)會(huì)提出了支持小微企業(yè)發(fā)展的十條具體措施(簡(jiǎn)稱“融十條”),包括抓緊完善制定股票發(fā)行改革方案,完善創(chuàng)業(yè)板制度、做市商制度,研究出臺(tái)區(qū)域性股票市場(chǎng)發(fā)展制度等。這些措施的發(fā)布不僅有助于小微企業(yè)的良性發(fā)展,而且也將真正幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)難題。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)9次關(guān)照小微企業(yè) “融十條”落地
小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)和滿足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著極為重要的作用。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù),是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,小微企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)1169.87萬(wàn)戶。
自2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),高層對(duì)小微企業(yè)的關(guān)注與日俱增。兩年來(lái),部委層面共出臺(tái)了近80個(gè)配套文件。
特別是今年以來(lái),截止到7月31日,國(guó)務(wù)院共召開(kāi)常務(wù)會(huì)議23次,其中提及“小微企業(yè)”的有9次之多,這9次常務(wù)會(huì)議從產(chǎn)業(yè)指向、融資方式、稅收政策以及簡(jiǎn)政放權(quán)等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,政策密集程度之高為人所側(cè)目,凸顯高層對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的重視。
與此同時(shí),資本市場(chǎng)支持小微企業(yè)發(fā)展的步伐也在不斷加快。
2013年7月16日,在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話hr369.com會(huì)議上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼明確提出了支持中小微企業(yè)發(fā)展的具體工作,包括加快發(fā)展中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,擴(kuò)大全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍,拓寬中小微企業(yè)融資渠道等。
2013年11月27日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了第一期證券行業(yè)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,明確協(xié)會(huì)已起草了《關(guān)于證券行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展的建議(征求意見(jiàn)稿)》,從證券公司資管業(yè)務(wù)等11個(gè)方面提出支持小微企業(yè)發(fā)展的具體建議。
2014年8月1日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布的“融十條”更是把支持小微企業(yè)發(fā)展的工作做深做細(xì)做實(shí)。從具體條款來(lái)看,目標(biāo)更明確。例如,為支持自主創(chuàng)新企業(yè)的融資需求,明確了在創(chuàng)業(yè)板建立單獨(dú)層次,支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板上市;為了給更多中小微企業(yè)提供多元化融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù),明確研究出臺(tái)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);為支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開(kāi)展融資,將加快發(fā)展全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),豐富做市商、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等交易方式,適度活躍交易。
可以預(yù)期,隨著具體措施的陸續(xù)實(shí)施,資本市場(chǎng)將會(huì)成為滿足不同發(fā)展階段企業(yè)融資需求、解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的有效平臺(tái)。
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