全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議昨日在北京舉行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示，今年要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)監(jiān)管的首要任務(wù)，要強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司的資本約束，加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全，防止保險(xiǎn)公司出現(xiàn)投資沖動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，夯實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

       據(jù)吳定富介紹，2010年，預(yù)計(jì)全國(guó)保費(fèi)收入達(dá)到1.47萬億元，同比增長(zhǎng)33%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3894億元，同比增長(zhǎng)35%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入突破萬億，達(dá)到1.08萬億元，同比增長(zhǎng)31%。保險(xiǎn)行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額607億元。保險(xiǎn)總資產(chǎn)達(dá)到5萬億元。截至2010年底，我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到4.6萬億元。

　　吳定富表示，“十一五”期間，一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的保險(xiǎn)市場(chǎng)基本建立，我國(guó)已經(jīng)成為全球最重要的新興保險(xiǎn)大國(guó)。保險(xiǎn)公司由“十一五”初期的93家增加到146家，保費(fèi)收入由4931億元增加到1.47萬億元，總資產(chǎn)由1.5萬億元增加到5萬億元；目前，7家保險(xiǎn)公司資產(chǎn)超過千億元、2家超過5000億元、1家超過萬億元，保險(xiǎn)公司在金融市場(chǎng)和國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

　　吳定富同時(shí)強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)業(yè)在取得很大成績(jī)的同時(shí)，行業(yè)在長(zhǎng)期快速發(fā)展中積累的深層次問題和矛盾也在逐步顯現(xiàn)?！?011年，保險(xiǎn)監(jiān)管要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)?！?/P>

　　他表示，首先，要強(qiáng)化資本約束，發(fā)揮償付能力監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)防范中的核心作用。對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)的公司，采取限制業(yè)務(wù)規(guī)模、限制或停止經(jīng)營(yíng)新業(yè)務(wù)、限制分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、限制高管薪酬等措施。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司核心資本的作用，修訂《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格次級(jí)債的發(fā)債條件和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)次級(jí)債的監(jiān)督管理。

　　其次，要加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全。關(guān)鍵是細(xì)化保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管規(guī)則，健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等新投資渠道的監(jiān)管，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策，防止出現(xiàn)投資沖動(dòng)。

　　另外，要加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，夯實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。繼續(xù)推動(dòng)公司加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化董事責(zé)任，強(qiáng)化公司董事會(huì)及主要股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理層的監(jiān)督與約束，防止內(nèi)部人控制。

　　吳定富指出，要嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)案件。要推進(jìn)稽查制度建設(shè)，制定出臺(tái)《保險(xiǎn)行政案件調(diào)查管理辦法》和《保險(xiǎn)司法案件督辦規(guī)則》，研究制定《保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作實(shí)施辦法》。同時(shí)，加大犯罪打擊力度。對(duì)保險(xiǎn)領(lǐng)域犯罪案件開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)已經(jīng)暴露的案件，從重從快嚴(yán)厲打擊。