近期以來，我國出口形勢不容樂觀，部分產業(yè)特別是紡織服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產業(yè)未來仍面臨訂單量減少、訂單波動加劇、短單小單比例持續(xù)上升的困難局面；與此同時，以珠三角地區(qū)為代表的我國東部沿海地區(qū)制造業(yè)面臨的招工難、“用工荒”局面也沒有得到改善，常年高懸的招工條幅已經(jīng)成為這些地區(qū)的日常風景。

　　“訂單荒”遭遇“用工荒”，本來看似矛盾的經(jīng)濟現(xiàn)象同時出現(xiàn)，向市場發(fā)出了強烈的警示信號。不少企業(yè)和市場人士認為，“雙荒”反常疊加的背后，是我國制造業(yè)特別是傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)升級轉型步伐遭遇全球經(jīng)濟復蘇步伐放緩沖擊的嚴峻現(xiàn)實。

　　用工淡旺季難預測

　　“干了18年企業(yè)，現(xiàn)在是最迷茫的時候?！睆囊患曳蚱薜曜銎鸬膹V東順德東原廚具公司常務副總經(jīng)理郭憲華說。

　　作為一家用工人數(shù)不超過500人的中小勞動密集型企業(yè)，他現(xiàn)在面臨的是淡旺季都缺人的窘境，究其原因，他認為和“訂單節(jié)奏完全變亂”有直接關系。

　　“以往歐美經(jīng)濟正常的時候，市場態(tài)勢是制造和銷售雙方都可以預測的，因此用工淡旺季分明，企業(yè)也可以適應調整；但今年以來，國際訂單不斷變短變急，有德國企業(yè)還向我們下過100件產品的訂單。

　　這種情況下，企業(yè)根本養(yǎng)不住人，也不敢養(yǎng)人，結果就是缺工成了常態(tài)?！肮鶓椚A說。

　　江蘇舜天股份有限公司副總經(jīng)理曹小建說，今年以來，歐美地區(qū)受限自身經(jīng)濟復蘇緩慢，采購商采購意愿一直非常疲軟，訂單不足，在迫使我國相當部分出口企業(yè)用工量維持在低水平的同時，也大大壓縮了制造鏈條的調整、適應能力。

　　加工資也招不到人

　　面對“訂單荒”和“用工荒”疊加的局面，部分專家和市場人士認為，受國內多方面因素影響，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)很難簡單通過提高工資、增加福利的方式加以應對，部分勞動密集型產業(yè)中低端產能很可能不得不面對向海外轉移的前景。

　　長期跟蹤企業(yè)和市場動態(tài)的山東省商務廳業(yè)務聯(lián)絡辦公室副主任吳英喜說，“用工荒”的成因復雜，而新生代農民工就業(yè)取向發(fā)生巨大變化，是重要因素之一。

　　從山東這一勞動人口大省來看，年輕的“90后”農民工出現(xiàn)了“寧愿在城市富余，不愿在農村就業(yè)；寧愿在服務業(yè)拿低工資、不愿意在制造業(yè)掙加班費；寧愿在城市奮斗，不愿在農村享受”的突出特征，“從我們調查的情況看，這種心態(tài)不是企業(yè)可以通過提高工資就可以解決的。”

　　而“訂單荒”也使得我國大批傳統(tǒng)加工出口企業(yè)“提價”能力嚴重受限。在今年10月至11月舉行的第110屆廣交會上，許多企業(yè)反映，由于國際需求疲軟，歐美客商普遍不愿意大幅提升價格，加之原材料成本上升，企業(yè)在勞動力價格提升方面的空間越來越受限制，“即使想通過加工資招人，也力不從心?！?/P>