華商報訊(記者 周艷濤 實習記者 王佳柯 通訊員童燕)目前，城鎮(zhèn)職工可以參加職工基本養(yǎng)老保險，農(nóng)民可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險因門檻過高，居民參保有一定難度。

       近日，省政府出臺了《關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(簡稱《指導意見》)，城鎮(zhèn)居民可以按照6個檔次來參加居民養(yǎng)老保險，政策實施時，60周歲以上的不用繳費，每月至少可領取100元。由此，我省從制度上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

　　無業(yè)或打零工人員均可參保

　　據(jù)了解，目前，城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民均有了養(yǎng)老保險制度，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和個體工商戶按政策可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，今年城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員可按照三個檔次來繳納養(yǎng)老保險，繳費從3400多元到5700多元不等，但由于繳費較高，不少靈活就業(yè)人員、城市里無業(yè)或打零工的城鎮(zhèn)居民則很難參保。不少城鎮(zhèn)居民希望能出臺居民單獨的養(yǎng)老保險政策，“少繳點錢，將來退休時少領一點退休金也行?！痹诖吮尘跋?，我省出臺了《指導意見》。

　　省人力資源和社會保障廳有關人員解釋說，省上出臺指導意見后，各市將制定實施細則，靈活就業(yè)人員等均可以參加。

　　各市將制定具體實施辦法

　　省人社廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹，省政府出臺《指導意見》后，要求各市成立試點工作領導小組，制定各市的實施細則，確定實施時間。在制定實施辦法時，可采取居民養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相結合的形式，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，也可以建立單獨的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。另外，我省還將適時制定相應辦法，讓居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度相銜接。

　　據(jù)了解，在《指導意見》出臺之前，我省不少地方已經(jīng)試點居民養(yǎng)老保險，有些要求18周歲方可參保，有的60歲領取的基礎養(yǎng)老金80元等與《指導意見》不相一致的，將根據(jù)該《指導意見》進行調(diào)整。

　　小貼士

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險

　　已經(jīng)實行多年的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，規(guī)定用人單位必須為員工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。2010年1月1日起《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》施行，規(guī)定包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關系可在跨省就業(yè)時隨同轉移，在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費，參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算。

       新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

　　自2007年，我省率先在寶雞試點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，省政府在2009年出臺了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》，自去年12月起，我省11市區(qū)陸續(xù)開始試點新農(nóng)保。根據(jù)新農(nóng)保政策，在試點縣(市、區(qū))，只要年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。參保人都將建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府補貼及其他組織對參保人的資助，全部記入個人賬戶。其將來到60周歲后，可按月領取養(yǎng)老金。

       具備三個條件

　　凡具有我省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍(實施戶籍試點的市以試點前戶籍為準)，年滿16周歲(不含在校學生)，未納入行政事業(yè)單位編制管理或未參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等現(xiàn)有社保制度的城鎮(zhèn)居民，均可在戶籍地參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

　　6檔繳費 多繳多補

　　據(jù)介紹，居民養(yǎng)老保險由個人繳費和政府補貼兩部分組成。個人按年度繳費，繳費標準設為每年200元、400元、600元、800元、1000元、1500元6個檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多補。

　　居民養(yǎng)老保險制度將為每個參保人員建立個人賬戶，個人繳費、政府對參保人員繳費補貼及其他收入全部計入個人賬戶，個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。對殘疾人參保給予補貼：重度殘疾人參保按最低繳費(即每年200元)標準，由省財政全額補貼;中度或者輕度殘疾人參保繳費可由市、縣財政給予適當補貼。

　　月養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+(個人賬戶總額÷139)

　　參加居民養(yǎng)老保險的，到60周歲后，符合領取條件的，則可以按月領取養(yǎng)老保險待遇了，養(yǎng)老保險待遇支付終身。那么如何計算自己將來該領取多少養(yǎng)老金呢?

　　省人社廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹，居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。省上要求基礎養(yǎng)老金月標準原則上不低于100元，具體標準由各市確定。

　　參保人員將來退休時，其月養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+(個人賬戶總額÷139)。參保人員死亡后，個人賬戶中的個人繳費余額(含利息)，可依法繼承。

       繳費超過15年可增發(fā)養(yǎng)老金

　　年滿60周歲及以上人員

　　個人不再繳費就可以按月領取基礎養(yǎng)老金。也就是說，各市在實施該政策后，60歲的老人，不用繳費每月至少可領取100元養(yǎng)老金。

        年滿45周歲至60周歲

　　必須逐年繳費，繳費至年滿60周歲，中間如果斷檔的話則需要補繳，補繳夠自己應該繳納的年限后才可以領取。比如王小小在該制度實施時50歲，那么他必須繳納夠10年才可以領取。

　　45周歲以下

　　需要按年度繳費，且繳費年限在15年以上并年滿60周歲(含補繳)，才可以按月領養(yǎng)老金。不一定每年都必須要繳，但到60歲時至少要繳納15年，否則需要補繳至15年。參保年限越多，60歲之后就領得越多。

　　據(jù)《指導意見》介紹，各市可根據(jù)實際情況，對符合領取居民養(yǎng)老金的高齡老人及繳費期限超過15年的參保人，可適當加發(fā)一定數(shù)額的基礎養(yǎng)老金。同時，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時進行調(diào)整。