本網(wǎng)訊（記者 易艷）亮點(diǎn)一：明確 “社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收”

　　規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收。

　　影響：針對(duì)目前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別征收的管理體制，從法律上確定了統(tǒng)一征收的發(fā)展方向。

　　亮點(diǎn)二：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將“全國(guó)統(tǒng)籌”

　　規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　影響：首次以法律的形式明確了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“全國(guó)統(tǒng)籌”。意味著不同地區(qū)的繳費(fèi)率將會(huì)統(tǒng)一，有利于縮小地區(qū)之間養(yǎng)老金待遇差距，有助于推動(dòng)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力跨地區(qū)自由流動(dòng)、全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置人力資源。

　　亮點(diǎn)三：放寬了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件

　　規(guī)定：達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　影響：意味著，即使有職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)尚不足十五年，并不代表其喪失了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的權(quán)利，法律并未以退休為“節(jié)點(diǎn)”作“一刀切”處理，而是以“繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限”作為退休職工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的合法途徑，賦予了此類職工予以“補(bǔ)救”的合法渠道，即通過(guò)“繼續(xù)繳費(fèi)滿十五年”來(lái)成就其依法按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的權(quán)利。

　　亮點(diǎn)四：減少了停止享受工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形。

　　規(guī)定：從工傷保險(xiǎn)來(lái)看，與現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》相比，本法第四十三條刪去了關(guān)于“被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的”情形；從失業(yè)保險(xiǎn)來(lái)看，過(guò)去的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定了7種停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形，本法刪去了2種情形，即“被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的”、以及“有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的”。

　　影響：意味著這類人員可以依法繼續(xù)享受工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇。這將有利于判刑收監(jiān)人員的改造，使其重新走向社會(huì)。

　　亮點(diǎn)五：擴(kuò)大了五項(xiàng)社保基金支付范圍。

　　規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

　　醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償?！?/P>

　　勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)從工傷保險(xiǎn)基金中支付；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付；失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，失業(yè)人員本人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　影響：上述一些新的規(guī)定，是確保職工及時(shí)獲得養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育求助的有效辦法，不僅保障了職工個(gè)人的合法權(quán)益，又大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，充分體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)制度的人性化、共濟(jì)性。

　　亮點(diǎn)六：基本養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取方式更加靈活

　　規(guī)定：達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　影響：達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的人員，其待遇的領(lǐng)取有三種選擇：一是仍按原規(guī)定一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶存儲(chǔ)余額；二是繼續(xù)繳費(fèi)滿十五年，再依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；三是轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工養(yǎng)老金領(lǐng)取的方式也更加靈活方便。

　　亮點(diǎn)七：遺屬待遇的領(lǐng)取可供選擇。

　　規(guī)定：參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，所需資金從基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。個(gè)人死亡同時(shí)符合3項(xiàng)領(lǐng)取條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。

　　影響：3項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一樣，讓遺屬選擇領(lǐng)取較高一項(xiàng)，有利于保障其權(quán)益。

　　亮點(diǎn)八：失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算

　　規(guī)定：失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

　　影響：這一規(guī)定不僅保護(hù)了這部分人員的合法權(quán)益，同時(shí)在實(shí)踐中也將起到鼓勵(lì)失業(yè)人員通過(guò)多種方式盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)的作用。

　　亮點(diǎn)九：特殊群體人員可獲得政府補(bǔ)助。

　　規(guī)定：享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭且年齡在六十周歲以上的老年人、未成年人四類特殊群體人員在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上可以獲得額外的“優(yōu)待”，即政府補(bǔ)貼個(gè)人繳費(fèi)部分。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合時(shí)，政府也將給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　影響：這部分特殊群體人員將獲得政府補(bǔ)助，提高保障水平。

　　亮點(diǎn)十：醫(yī)療費(fèi)用可以異地結(jié)算

　　規(guī)定：參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算。

　　影響：有利于減輕參保人員墊付醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，方便群眾就醫(yī)結(jié)算。

　　亮點(diǎn)十一：基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移可以接續(xù)

　　規(guī)定：個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

　　影響：這就意味著基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系可以跟人走，能實(shí)現(xiàn)在哪定居，在哪領(lǐng)取，省去了過(guò)去異地認(rèn)證的繁瑣手續(xù)。

　　亮點(diǎn)十二：用人單位和個(gè)人有權(quán)免費(fèi)查詢參保信息。

　　規(guī)定：用人單位和個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)?！?/P>

　　影響：個(gè)人可以免費(fèi)向社?；鸾?jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄。

　　亮點(diǎn)十三：：用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將被罰款和強(qiáng)制劃扣。

　　規(guī)定：用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記且在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正期限內(nèi)不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

　　用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)責(zé)令繳納或者補(bǔ)足期限內(nèi)不繳納的，自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金，并由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，還可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門(mén)作出從用人單位存款帳戶中劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，如存款賬戶余額不足，用人單位應(yīng)提供而未提供擔(dān)保，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)職工與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，用人單位拒不出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明的，也將要承擔(dān)法律責(zé)任。

　　有關(guān)單位及其工作人員或者個(gè)人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)退回騙取的金額，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有未履行社會(huì)保險(xiǎn)法定職責(zé)、未將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶、克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、泄露用人單位和個(gè)人信息、丟失或者篡改社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和個(gè)人權(quán)益記錄等違法行為的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正，造成損失的依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　影響：用人單位不辦理社保登記或者未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不僅將被罰款，還將面臨強(qiáng)行劃撥、扣押、查封、拍賣其財(cái)物的法律風(fēng)險(xiǎn)。單位及個(gè)人騙取社?；鸬膶?huì)面臨罰款、解除服務(wù)協(xié)議以及吊銷執(zhí)業(yè)資格的法律責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、征收機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履責(zé)的也將會(huì)被問(wèn)責(zé)。