意見重申了煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的必要性,強調(diào)必須建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù),并報當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。煤礦要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井,保證煤礦井下24小時有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
對于領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定下井帶班的,意見表示,將按擅離職守處理,視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分,同時對煤礦企業(yè)處15萬元人民幣罰款。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,將對煤礦企業(yè)按以下規(guī)定進行處罰:一般事故處20萬元罰款,較大事故處50萬元罰款,重大事故處200萬元罰款,特別重大事故處 500萬元罰款,并依法從重追究煤礦企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。
意見同時要求煤礦企業(yè)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度,深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,凡在2011年底前仍達不到省級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的,生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改,在建礦井不能進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。