01.什么是基本養(yǎng)老保險制度？ 

基本養(yǎng)老保險制度是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的保障退休人員基本生活需要的一種社會保險制度。城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工必須參加（包括國有、集體、私營、聯(lián)營、股份制經(jīng)濟組織的全部職工，外商投資企業(yè)中方職工以及個體人員、自謀職業(yè)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員）。

02.依法參加社會保險對民營企業(yè)有何重要意義？ 

① 民營企業(yè)依法參加社會保險，是國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施，使民營企業(yè)和國有企業(yè)站在同一起跑線上公平競爭，真正實現(xiàn)各類企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的平等。 

②民營企業(yè)依法參加社會保險，有利于吸引高科技人才，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)能不能吸引、留住高科技人才，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。以前由于民營企業(yè)不能參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，使很多有識之士心存顧忌，望“私”興嘆，民營企業(yè)的發(fā)展顯得后勁不足，參加社會保險后，民營企業(yè)以其靈活的用人機制，必將有長足的發(fā)展。 

③民營企業(yè)依法參加社會保險，有利于穩(wěn)定職工隊伍，解除員工的后顧之憂，增加企業(yè)的凝聚力，使每個職工都能全身心地投入到工作中，最大限度地發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，對企業(yè)長遠發(fā)展有非常重要的意義。 

④民營企業(yè)依法參加社會保險，是民營企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。社會保險覆蓋到各類企業(yè)、各種經(jīng)濟組織，是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，因此，各類企業(yè)必須依法參加社會保障。

03.民營企業(yè)的哪些員工必須參加基本養(yǎng)老保險？ 

《勞動法》規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。民營企業(yè)中除聘用的離退休人員和已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工外，其余未參保的所有員工都必須參加基本養(yǎng)老保險，不論是農(nóng)村戶口還是城鎮(zhèn)戶口，不論是當?shù)厝诉€是外地人，不論是臨時用工還是長期用工，只要與本企業(yè)有勞動關(guān)系的人員都屬于必須參保對象。

04.靈活就業(yè)人員為什么參加基本養(yǎng)老保險？ 

靈活就業(yè)人員指個體從業(yè)人員和自由職業(yè)者等采取靈活方式就業(yè)的人員。個體從業(yè)人員是指在本市工商管理部門登記注冊從事個體經(jīng)營的人員。自由職業(yè)者是指具有本市城鎮(zhèn)戶口或持有本市公安部門簽發(fā)的《暫住證》的外地人員，未與單位建立勞動關(guān)系，但從事一定合法經(jīng)濟收入的自由職業(yè)人員。以上人員男45周歲以下，女40周歲以下，均可參加基本養(yǎng)老保險。 

首先，參加基本養(yǎng)老保險是《憲法》和法律賦予勞動者的權(quán)利，勞動者不論性別、民族，也不分用工形式，都應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險。其次，參加基本養(yǎng)老保險，按時繳納基本養(yǎng)老保險費，也是每個勞動者應(yīng)盡的義務(wù)。第三，參加法定基本養(yǎng)老保險后，在繳納基本養(yǎng)老保險費的前提下，可依法享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇，使每個勞動者都老有所養(yǎng)。第四，基本養(yǎng)老保險覆蓋到靈活就業(yè)人員，解除了勞動者的后顧之憂，促進了勞動者的合理流動，使勞動者能夠公平競爭，自主擇業(yè)，勞動者不論到哪里工作，都能得到基本養(yǎng)老保險的保障。第五，法定基本養(yǎng)老保險是政府信譽，它以國家財政作后盾，目的是保障勞動者年老后的基本生活，維護社會穩(wěn)定，維護勞動者的合法利益。

05.基本養(yǎng)老保險繳費率是多少？ 

① 企業(yè)和職工養(yǎng)老保險費率： 

從2006年1月起，企業(yè)的繳費比例為企業(yè)上年度工資總額（或單位職工繳費工資之和）的20％，個人繳費比例為職工本人繳費工資的8％。其個人賬戶記入比例為個人繳費工資基數(shù)的8％。 

② 靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險費率 

2006年靈活就業(yè)人員以全省上年職工月平均工資的100％作為繳費基數(shù)，按20％的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。其個人賬戶記入比例為個人繳費工資基數(shù)的8％。繳費基數(shù)每年1月核定一次，一年內(nèi)不再變更。靈活就業(yè)人員只要持續(xù)參保并正常繳費，到達法定退休年齡并達到一定的繳費年限的，經(jīng)勞動保障行政部門審核后，享受與企業(yè)職工相同的養(yǎng)老保險待遇。

06.職工工作變動時，如何辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)？ 

職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)變動工作單位的，調(diào)出單位持職工調(diào)動審批表、職工養(yǎng)老保險手冊、檔案卡，填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移通知單》，并加蓋調(diào)出、調(diào)入單位公章，到申報繳費窗口辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。 

職工跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動工作單位的，調(diào)出單位持職工調(diào)動審批表、職工養(yǎng)老保險手冊、檔案卡、職工個人賬戶清單，填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移通知單》，并加蓋調(diào)出、調(diào)入單位和調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的公章，到申報繳費窗口辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)時，養(yǎng)老保險欠費企業(yè)，要按規(guī)定一次性補繳欠費。

07.參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件和基本養(yǎng)老金如何計算？ 

參保人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備三個條件：一是達到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；二是所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務(wù)；三是個人繳費至少滿15年（個人繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系）。 

目前，我國的企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60周歲；女職工其中管理崗位的55周歲，生產(chǎn)崗位的50周歲，靈活就業(yè)的55周歲，農(nóng)民合同工55周歲。1999年1月1日后參保人員，退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。 

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=職工退休上年全市職工月平均工資×20％ 

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷120 

例：某職工1999年1月建立個人賬戶，退休時其個人賬戶中的儲存額為12萬元，退休時上年全市職工月平均工資為3000元，問該職工退休后每月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為多少元？ 

1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金=3000×20％=600（元） 

2）個人賬戶養(yǎng)老金=120000÷120=1000（元） 

該職工退休時的基本養(yǎng)老金兩項之和為：600+1000=1600（元）

08.基本養(yǎng)老保險與商業(yè)保險有什么區(qū)別？ 

① 原則不同?；攫B(yǎng)老保險是國家通過立法建立并實行的一種社會制度，是政府行為。 具有保障性、強制性、互濟性、福利性和社會性；商業(yè)保險是由保險公司經(jīng)營，以自愿方式，通過投保人和保險人之間的合同建立權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，屬企業(yè)行為。 

② 性質(zhì)不同?；攫B(yǎng)老保險具有非盈利性質(zhì)，它以國家財政作后盾，養(yǎng)老保險基金的支付風險責任由國家和政府承擔；商業(yè)保險以盈利為目的，盈虧自負。 

③ 對象不同?；攫B(yǎng)老保險的對象是法律界定的公民勞動者；商業(yè)保險是以自然人或全體公民為對象。 

④ 作用不同。基本養(yǎng)老保險的作用在于保障勞動者在喪失勞動能力和退休后的基本生活；商業(yè)保險則按合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)運營。 

⑤ 水平不同?；攫B(yǎng)老保險的保險水平考慮勞動者原有生活水平、社會平均消費水平以及國家財政承受能力，還要隨物價上漲調(diào)整；商業(yè)保險按投保人繳費多少確定保險水平，不考慮物價、通貨膨脹等因素。

⑥ 立法范疇不同?；攫B(yǎng)老保險屬國家勞動立法范疇；商業(yè)保險是企業(yè)的金融活動，屬經(jīng)濟立法范疇。 

總之，國家法定的基本養(yǎng)老保險與商業(yè)保險有著嚴格的區(qū)別，但兩者并不對立，也不存在競爭關(guān)系。商業(yè)保險是對國家法定的基本養(yǎng)老保險的有益補充。任何應(yīng)參加法定養(yǎng)老保險的法人或個人，均不得以已經(jīng)參加商業(yè)保險為理由而拒絕參加法定養(yǎng)老保險；商業(yè)保險公司及其雇員亦應(yīng)按規(guī)定參加法定的基本養(yǎng)老保險。

09.我市企業(yè)參保職工基本養(yǎng)老保險金如何計發(fā)？ 

按照并政發(fā)[1998]104號文件規(guī)定，統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度前即1998年12月31日前參加工作，1999年1月1日后退休，且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿15年的職工，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金四部分組成。 

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=按職工退休時上年度全市職工月平均工資×20％ 

個人賬戶養(yǎng)老金=職工繳費期間本人指數(shù)化月平均繳費工資×1998年6月30日前本人繳費年限和視同繳費年限×1.4％ 

調(diào)節(jié)金：現(xiàn)行標準120元。 

統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度后參加工作，個人繳費年限累計滿15年的職工，退休時基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基本養(yǎng)老金待遇，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。